近日有报道称，四大跨国粮商（ADM、邦吉、嘉吉、路易达孚）已控制了我国75%以上的油脂市场原料与加工及食用油供应。中国97家大型油脂企业中，跨国粮商参股控股了64家。中国主要食用油品牌中，金龙鱼100%外资，鲁花49%外资。

　　近几年中国食用油市场价格几次大的波动，均与跨国粮油公司有很大关系。业内专家指出，维护国家粮油食品安全，急需加快扶植一批有实力的民族粮油加工企业与外资抗衡。

　　早在2009年年初，海关总署统计司曾发出预警，外商投资企业在我国粮食领域的控制力在加强。预警报告中指出，丰益国际斥巨资进驻东北，企图垄断国内非转基因大豆的市场。海关总署认为，这是当前我国在粮食生产和出口中值得关注的问题。

　　国企建油脂厂越来越多

　　分析认为，国家调控通过间接管理的方式实现。有声音要求提升国企市场份额和话语权。

　　对于外资在我国市场，中国社会科学院农村经济研究所研究员李国祥表示，跨国粮商的目的是通过跨国战略谋求高额利润，他们通过影响世界粮食价格和粮食生产的结构来达到这个目的。中国对粮食需求大，跨国公司一旦进入中国粮食市场，就会加大中国粮食市场的波动，同时影响到国内的粮食安全。

　　大豆在这方面有前车之鉴。李国祥认为，大豆加工的60%以上受到跨国企业的控制，大豆食用油和饲料价格也受到跨国企业非常大的影响，忽高忽低，损害了豆农和收储企业的利益。

　　记者注意到，在中储粮与京粮合作的发布会现场，“话语权”“稳价”“粮食安全”这几个词频频出现。

　　国务院发展研究中心研究员秦中春表示，目前我国的粮油市场，国家是能控制住的，在市场经济环境下，所谓的国家控制是一种调控，而不是像计划经济那样把资源完全掌握在自己手中。

　　“真正的运行是靠企业，国家是通过一些公共政策的制订来影响市场，并不是直接控制的，而是通过间接管理的方式。”秦中春说。

　　此外，秦中春表示，近些年，国家通过大型国有企业，建设的油脂加工厂也越来越多。