郭伟：现在出让土地收入已经减少了，地方政府会从税收上做文章，这就会出现伤害人民感情的问题，也暴露出地方财权和事权不匹配的弊端。从全国征收上看，中央和地方税种容易管理的是由中央来管理，那些细碎的“芝麻税”由地方来征收、使用。从分配上，如果说中央政府和地方政府是家长和儿女关系的话，我们的情况是家长有钱，然后分给儿女去花。但是目前我们的情况是作为家长的中央政府太有钱，甚至能达到整个税收的93%，作为儿女的地方政府相对较穷，这就容易滋生一些问题，其中包括地方政府为获得收入而征收“探头税”，比如明年1月份企业应缴的税款，今年就收上来；另外一面，不满于某种意义上的“中央请客、地方买单”的现象，地方政府为钱的问题很头疼，他们做事情没有积极性。

　　加快征税系统信息化建设

　　NBD：之前也有过报道称，其实没多少人真正缴纳月饼税，这是不是也变相反映出税务稽查存在问题？

　　刘桓：存在这样的情况，税务稽查人手确实是短缺的，但是规范征税也不是仅靠人手增加就能够解决的，主要还是要管住现金流通，现在富人逃税现象最普遍，主要就是都是大额的现金交易，而外国人基本上是一卡走遍天下，任何消费记录都会体现在银行，可以方便征税，所以说信息化征税才是最为重要的。

　　NBD：公司逃税现象也很多，郭老师，您曾担任过税务部门的干部，税务稽查是不是问题很大？

　　郭伟：是这样的，企业也有很多应对办法。

　　我看到很多机构办的税务培训课程中，有《税务稽查防范与应对》这样的内容，而且很受欢迎。

　　我担任税务局副局长在听取稽查人员汇报工作时，思维方式已经固化，那就是每个企业都有问题，只是问题大小而已。当稽查人员汇报所查企业没有发现问题时，我的第一反应是，你小子是不是被企业“买通了”？

　　作为基层税务稽查人员，他们是有稽查收入指标和任务的，而对企业来说，无论你如何防范，税务稽查人员都是需要完成任务的。一般企业的税务策略就是“要留下一根老鼠的尾巴，而不要留一根老虎的尾巴”。这句话的“潜台词”是，作为企业，一定要积极配合税务稽查人员把任务完成，也就是要事先“留下一根老鼠的尾巴”让税务局发现，所补征的税款像一只小老鼠这么小，如果作为企业在挑战税务稽查的权威时，有可能会被稽查出来的税款像老虎那么大。