谁来保证食品添加剂的安全
2011-10-08
中华工商时报 作者:
石俊 浏览次数:
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[导读]出台《食品添加剂使用标准》、召开高层次食品安全会议、建立举报电话、执法检查等等,今年来,一系列应对食品安全问题的措施在逐步推进,而这也是史无前例的。
多层次监管体系的构建
在呼吁国家层面统一协调的基础上,如何才能构建一个有效的监管体系?
“在问题事件发生前,可以建立一个全流程的监管预防体系,而在事件发生后,迅速启动社会通报机制,对企业惩处和对消费者负责。”专注研究国外食品安全体系的北京满丰投资有限公司的董事包化富指出,要促进各部门资源的整合,就要能把整个食物链变成一个成熟的管理流程,从农田到餐桌是一个全流程的控制,包括整个监管环节,从生产、种植,中间使用的农药、化肥、调理剂,产生以后如何生成,生成过程中有没有产生污染,储存过程中有没有受到霉菌的感染等等,通过这样一个全程监管,减少在程序上的一些潜在的风险。“对于食品行业来说,最大的处罚不一定非要通过行政或者法律进行,只要如实公布问题产品的信息,消费者‘用脚投票’就会产生足够的震慑了。”
而对于人们关注的食品添加剂问题,卫生部公布的消息指出,目前我国现有的2314种食品添加剂均有相应的检测方法,对食品添加剂在食品中残留量的检测管理与发达国家基本一致。“对于食品安全的检验检测,从仪器设备的指标来看,基本上能够满足食品安全检测工作的需求,也是有保障的。”在北京普析通用仪器有限责任公司总经理田禾看来,我国目前食品安全检测工作仍存在4个方面的薄弱环节,第一是生产环节监控技术缺乏,有很多中小企业几乎不具备检测能力,缺乏完整的质量控制体系,存在企业自律能力缺乏的现象;第二是基层监督单位的装备还不足;第三是当前食品流通量大、范围广,缺乏快速的检测手段和设备;第四是大部分食品生产加工企业监测人员普遍缺乏,缺乏专业的培训、业务能力极待提升。“必须要在这些方面做出改变,比如推出便携式的现场快速检测设备,能够在短短几分钟甚至几十秒之内就检测出结果。”
“要提高食品安全的违法成本,尤其是要加大经济处罚力度,让违法者真正感觉到得不偿失,并且要追究相关责任人的民事和刑事责任。”包化富说。
伦理道德的自律
宏观层面的统一管理和相关监管措施的落实,这些都必不可少,但在接受采访的专家们看来,要想真正管住食品安全,还有赖于企业的伦理道德和商家的诚信。中国食品科学技术学会理事、华南农业大学食品学院教授陈永泉表示,逐利的本性必然诱使一些道德缺失的企业心存侥幸,违法违规。然而相关部门的监管不力、执法不严却更加助长伪劣食品的嚣张气焰。在处罚的低成本与制假售假的高利润之间,一些不良企业更加倾向于选择后者。