近日,在公安部的统一指挥下,浙江、山东、河南等地公安机关首次全环节破获一起特大地沟油制售食用油案,捣毁6个制黑窝点,抓获嫌疑人32名,同时查获食用地沟油100吨。一条集掏捞、粗炼、倒卖、深加工、批发、零售等六大环节的地沟油黑色产业链浮出水面。(9月14日 《检察日报》)
在中央高度重视食品安全工作,各部门不断强化食品安全监管,公安机关展开“打四黑除四害”专项行动之际,能成功侦破这起大案要案,令人欣慰,值得祝贺。但欣喜之余,我们不禁还要问一句,在一片“严打”声中,“地沟油”如何能一路“闯关”,流向了老百姓的餐桌?
一是源头没卡死。有报道称,在不少城市,餐厨垃圾没有专门的部门回收。据笔者了解,这些餐厨垃圾的回收职责被赋予了城管部门。说实话,对大型餐饮单位,集中回收尚可实现。但对于为数众多的小饭店、小餐厅、小食堂,集中回收费用高,难度大、实施较为困难,难免存在回收乏力甚至缺失的问题,这是造成“地沟油”流向社会的主要原因。
二是执法不到位。按照有关职责分工,食品采料、生产、流通和使用,分属质监、工商、食品药品监督及卫生等部门分段监管。仅以本案为例,“地沟油”不但流入河南、山东、河北的粮油批发市场,甚至有制药企业在使用“地沟油”做药物培养基,还有部分非食用油企业已注册食用油品牌,用“地沟油”进行勾兑生产食用油。由此可见,在对“地沟油”“地下产业链”的查处上,相关部门缺乏积极作为甚至是不作为。所以,监管不尽责不到位,是“地沟油”源源流淌的关键原因。
三是合理利用渠道不畅。“地沟油”在理论上和实践中,可以用作生产生物柴油等化工产品的原料。但一些企业为什么要涉险用于生产食用油?一方面是因为分离容易、加工简单、成本低、利润高,高额暴利吸引了不法分子和企业参与其中;另一方面的原因是生产出的生物柴油,没人收购使用,在市场上销路不畅。这恐怕是“地沟油”不能科学合理利用的重要原因。