针对当下有机认证的乱象,全国政协委员、农工党浙江省委副主任黄建中呼吁,加强有机认证机构监管,积极推进认证机构社会化改革,并加强有机认证标志的规范使用。
各大超市和卖场的农产品柜台中,贴有“有机认证”标志的蔬菜往往比普通蔬菜的价格高出三四倍、甚至十余倍。然而,近年来频频爆出有机认证标示使用不规范、有机食品掺假等问题,有机产品市场面临严重的信任危机。
在今年3月的全国政协会议上,黄建中提交了关于“有机蔬菜”用标监管亟待加强的提案。他表示,中国蔬菜认证分为无公害认证、绿色认证、有机认证。其中,有机认证要求最严,整个生产过程不能使用人工合成的化肥、农药、生长调节剂、饲料添加剂、食品添加剂、防腐剂等。对生产有机蔬菜的土地、水质、空气等,都要实地检测。无公害是市场准入的基本标准,蔬菜中残留的农药、重金属、有害微生物等物质不超国家标准即可。绿色蔬菜则介于两者之间。
“事实上,有机生产标准要求高,技术较难控制,有机农产品主要集中在茶叶、山核桃、香榧等方面,真正意义上的有机蔬菜是非常有限的。即使欧盟等发达国家,其有机一般也只占市场的4%左右。”黄建中表示。
他指出,目前中国有24家有机农产品认证机构,但规模不等,背景不一,有的是民间机构,有的是国际认证机构的分支机构。在实践中,有的认证机构随意放宽认证条件,有的企业拿到有机资格认证书以后,不再严格执行有机蔬菜的种植标准,甚至随意扩大用标范围。
黄建中称,淘宝网上,只要花180元就可买到有机产品标签1万张,花800元买10万张。甚至有不少公司、机构打广告,花一至两万就能获得“有机”认证。
他建议,通过宣传引导消费者理性消费,让消费者清醒地认识到欧盟最早提出有机食品的初衷,更多考虑是环境因素,而从安全和营养上看,有机和普通蔬菜没有很大区别。
他还呼吁,政府主管机构要加强对认证机构的准入管理,以及认证业务的审核,并建立认证的联动机制和惩罚机制。
中国食品农产品认证信息系统数据显示,全国有机产品生产、加工企业超过5000家,已颁发有机产品认证9805张,获得认证的有机生产面积超过200万公顷。
据财新记者了解,有机认证市场乱象已经引起中央领导的高度重视。挂靠在国家质检总局的国家认证认可监督管理委员会(下称认监委),也紧急出台了新版的有机产品认证实施规则、国家标准、认证目录和认证标志备案系统,并从2012年3月1日起实施。
责任编辑:superman