县委书记徐凯说：“随着国内外消费者对健康食品的追求，红枣产品的市场规模快速放大。且末县委在深入调研后，于2017年1月1日正式确定了以有机绿洲发展战略为引领的‘一枣二蒜三畜四特色’的优势主导产业发展方向。”

  实施优势资源转换战略 建设优质红枣基地

  据河北农业大学中国枣研究中心研究员毛永民介绍，且末县日照充足，昼夜温差大。县内有7条河流，地表水年径流量18亿立方米，地下水储量8亿立方米，具有得天独厚的水土光热资源优势，是发展特色林果业的“宝地”。

  近年来，随着国内外消费者对健康食品的追求，红枣产品的市场规模快速放大。借此机遇，且末县从红枣的育种、栽培、管理到红枣产品的加工工艺、质量标准以及鲜枣采收、采后分级、包装、精深加工技术等方面，做了大量卓有成效的工作，铸就了且末红枣的金字招牌。

  且末县自2002年开始实施优势资源转换战略，依托三北防护林工程建设，推动以红枣为主的特色林果业发展。通过各族群众10多年的努力，该县已成为全国公认的最优良的红枣生产基地之一，先后被确定为“全国绿色食品原料（红枣）标准化基地”“中国红枣之乡”。在新疆林果产品广州交易会、全国绿博会等展会上，且末红枣获得“中国红枣优质产品一等奖”“中国绿色食品上海博览会畅销产品奖”“2017上海·全国优质农产品博览会”金奖等10余项荣誉称号。

  据介绍，且末红枣以灰枣为主，2019年全县红枣种植总面积达19.4万亩，预计全县红枣产量在3万吨左右。到2020年，全县红枣种植面积稳定在19.4万亩左右，优质枣园总产达到5万吨以上，全力打造“中国最优有机红枣生产基地”，实现独具特色的有机农业规范化、规模化和产业化发展格局，全力推进农业提质增效、农民可持续增收。

  成立国有龙头企业 带动枣农增收枣业提质

  且末县委、县政府近年来开始大力发展有机、绿色、无污染的红枣产业，加快优质农产品基地和品牌建设，坚持“国有企业+合作社+农户”的产业脱贫模式，为且末县农民脱贫增收、红枣产业提质增效提供了有力保障。

  2017年3月，由县国资委出资75%、县供销社出资25%，国有全资注册成立新疆且末小宛有机农产品有限责任公司（简称小宛公司）。两年来，小宛公司不断发展壮大，现有加工厂区200余亩，自有产权有机枣园835亩。2018年公司收购、加工、销售有机红枣3000吨，解决县内贫困人口就业130名，2019年5月被评为“新疆维吾尔自治区扶贫龙头企业”。

  小宛公司董事长郑世文告诉记者，且末有机红枣质高价低的情况屡有发生，个别年份一些无良枣商恶意联合压价，损害枣农的利益和种植积极性。公司通过认真调研市场，在2017、2018年且末县红枣节期间，发布有机红枣收购价格，优质优价托底敞开收购，带动了红枣价格的提升。2018年，且末有机红枣20天销售一空，收购价从12元/公斤涨到19.5元/公斤，全县枣农增收2亿元以上。

  小宛公司还着力促进红枣加工和产销对接。公司将销售目标定位于国内一线城市中高端食品消费群体、大型食品加工企业、中药制药企业，扎实抓好研发、引进先进加工设备和技术，开展农产品初、精、深加工，大力提高农产品附加值和综合利用率，推进红枣加工标准化。同时，加快建设稳定的疆外销售网络，以东部发达城市为主阵地，发挥线上线下平台作用，在上海、唐山等地建立产地仓等直采模式，减少流通环节和运输成本。目前，该公司已经与国内多家知名企业、药业建立长期稳定的供销关系。

  且末县以各村委会主导成立40个合作社，鼓励1466户贫困户加入红枣专业合作社，实行“龙头企业+合作社+基地+农户”模式，壮大有机红枣销售主体，目前已经与百果园、雪山果园等果品流通龙头企业等开展合作，使县内汗巴格、通天红等农民专业合作社红枣加工技术得到提高，销售渠道进一步通畅。

  在龙头企业的带动下，有机红枣优质优价效应进一步显现，在“中国最优红枣”的自然品质基础上叠加有机产品附加值，推动且末红枣价格跳空高开，每公斤比普通红枣价格高5-8元，农民发展有机红枣种植的积极性空前高涨。2018年，且末成为疆内红枣价格最高、销售进度最快的区域，显示出了有机绿洲发展战略的强大生命力。

  全方位支持有机生产 培育区域公用品牌

  为加快且末红枣提质增效和转型升级步伐，按照县委、县政府“有机绿洲发展战略”要求，小宛公司率先取得南京国环有机产品认证中心颁发的有机红枣加工认证，并牵头邀请南京国环对县域内红枣专业合作社、有机枣园基地及有机红枣产品进行认证，引导各类农业经营主体积极配合有机基地和食品农产品认证工作。

  为引导枣农树立绿色生产的意识，且末县于2018年初出台了《2018年促进红枣产业发展配套政策》，对增施有机肥、有害生物防控、品种改良、疏密间伐、品牌建设、市场开拓等方面给予补贴，进一步加大扶持和支持力度。例如，对有机枣园积造农家肥达到每亩2立方米的，按200公斤/亩给予生物有机肥补贴；对有机枣园喷洒沼液，每吨财政补助100元；有机枣园所用石硫合剂，全部免费供应；有害生物防治使用药剂，50%的购置费由县财政承担；蜂户在枣园养蜂，每箱补助80元；建设采穗圃和基本农户嫁接改良灰枣新品种的，接穗及嫁接费用由县财政承担；对有机枣园整行疏密移栽的，每亩给予100元补助；有机枣园及“小宛公司”有机认证费用由县财政承担；对有机红枣亩均收入前10名的，每户给予1万元奖励……

  且末县认识到，要想在激烈的市场竞争中胜出，必须把且末有机红枣培育成为全疆乃至全国知名的区域公用品牌。为此，且末县注册了“天边小宛”牌且末红枣品牌。郑世文说，自2017年以来，小宛公司组织自治区专家服务团、特邀顾问组和县红枣科技推广中心累计举办培训班400场次，培训贫困户枣农达3万人次以上，其中1200名贫困户已熟练掌握红枣标准化栽培管理技术。

  截至目前，全县19.4万亩红枣有机转换的红枣面积为4.5万亩，已经拿到有机认证红枣证书的有5800亩。且末县党委副书记、县长吐依坤·外力表示：“在有机绿洲战略的带动引领下，且末县‘一枣二蒜三畜四特色’优势主导产业逐步向中高端迈进，有机概念下的农产品附加值明显提升。预计年内红枣产量可达3万吨，预计均价15元/公斤，可实现收入4.5亿元，其中建档立卡贫困户产枣1500吨，收入2250万元。”