中国商报/中国商网（记者 颉宇星）随着消费市场对保健食品的需求越来越大，保健食品行业的市场规模也逐渐扩大。然而，去年发生的“权健事件”让公众对保健食品企业的信任降至冰点，监管部门也严厉打击保健食品企业虚假宣传、传销等行为。在市场管理趋严的背景下，诸多保健食品企业业绩“遇冷”。
保健食品企业业绩“跳水”
在监管部门的严格管理下，保健食品行业进入“冬天”，许多保健食品巨头业绩大幅下滑。
据公开资料显示，如新集团今年第三季度公司净销售额为5.899亿美元，同比下降13％。其中，中国市场收入同比下降23.2%；康宝莱公司今年第三季度净销售额为12亿美元，同比增长0.1%。但是，在中国市场的净销售额同比下降21.7%；葆婴今年第三季度的净销售额为2.606亿美元，同比下降12.2%。其中，中国市场净销售额同比下降18.6%。
对此，保健食品行业专家孔伟向中国商报记者表示，保健食品行业发展迅速，然而，许多商家为短期获利，通过虚假宣传、传销等形式欺骗消费者。这种乱象让越来越多的消费者对保健食品行业产生误解。目前，保健食品企业业绩的“遇冷”，也为其他行业的企业敲响了警钟。
事实上，我国保健食品行业规模较大。中商产业研究院数据显示，2016年，我国保健食品行业市场规模达到2613.3亿元，2017年市场规模为2938.9亿元，同比增长12.46%。根据我国经济发展状况以及行业发展趋势，预计今年我国保健食品行业市场规模将突破3500亿元。
然而，在市场规模逐渐扩大时，部分保健食品企业开始铤而走险，涉嫌虚假宣传、传销等违法行为。
去年12月25日，自媒体丁香医生发表文章《百亿保健帝国权健，和它阴影下的中国家庭》，将权健自然医学科技发展有限公司（以下简称权健）推上了舆论风口。该文章讲述了三年前内蒙古自治区女孩周洋父母误信权健提供的治疗方法，耽误了周洋的癌症治疗，导致年仅四岁的周洋不幸离世的事件。周洋过世后，周洋父亲却发现了“周洋生殖细胞瘤被权健秘方治愈”的宣传信息。随后，周洋父亲将权健告上法庭，要求权健删除该信息，最终因“无法证实侵权信息出自权健官方”败诉。
该文章发布后迅速引发公众热议。去年12月27日，天津市政府责成相关部门成立联合调查组，对该案中公众关注的诸多焦点问题进行调查。去年12月28日，天津市武清区市场监督管理局正式对权健立案调查。
今年1月1日，相关部门发现，权健在经营活动中涉嫌虚假广告罪。随后，公安机关依法对权健进行立案侦查。今年1月13日，权健16人被依法批准逮捕。今年7月22日，该案已进入司法程序。今年11月14日，天津市武清区人民检察院发布消息，被告单位权健、被告人束昱辉等人涉嫌组织、领导传销活动等罪案，由天津市武清区人民检察院依法向天津市武清区人民法院提起公诉。
除虚假宣传外，部分保健食品企业还涉嫌非法传销。今年1月9日，黑龙江省哈尔滨市食品药品监督管理局发布公告，决定对当地保健食品企业然健环球公司（中国）日用品有限公司（以下简称然健环球）进行摸底排查。今年1月19日，然健环球召开媒体说明会公开道歉，承认自身存在问题。说明会上，然健环球大中华区经理吴耀棠表示，公司的销售方式对消费者和部分会员造成误导，使部分会员的财产遭受损失，然健环球深表歉意。此外，针对媒体揭露然健环球夸大产品功效、多层级发展消费会员、将产品消费和产品经销混同等问题，然健环球表示，将严肃认真地自查自纠，主动积极配合政府相关部门调查，严肃处理违法违规者。
行业监管趋严
鉴于部分保健食品企业屡屡触犯公众底线，侵害公众利益。因此，相关监管部门已对保健食品行业开始了严格的监管。
据中国商报记者了解，今年6月，国家市场监督管理总局等八部门联合印发的《2019网络市场监管专项行动（网剑行动）方案》（以下简称方案）明确表示，将严厉打击网上销售假冒伪劣产品、不安全食品及假药劣药，营造放心消费环境。方案提出，将以食品（含保健食品）、药品、电子产品、汽车配件、家具家装、家庭日用品、儿童用品、服装鞋帽以及劳动防护安全帽等社会反映集中、关系健康安全的消费品为重点，加强监管执法和刑事司法，以大案要案为突破口，组织开展集中打击，坚决守住人民生命健康和安全的底线。
此外，监管部门对保健食品的销售方式进行了严格的控制。商务部新闻发言人高峰曾在今年2月表示，商务部已经暂停办理直销相关的审批、备案等事项，正在积极会同相关职能部门开展保健市场整治工作。高峰表示，未来相关部门还将建立直销企业和主要从业人员信用“黑名单”制度，加大违法失信的成本。
商务部网站信息显示，去年拿到直销牌照的企业仅为一家。有媒体评论到，目前，我国直销行业处于最严格的监管期。
相关监管部门对保健食品的销售渠道也进行了严格监管。中国商报记者了解，今年多地医保部门以文件通知、协议约定、口头通知，以及会议通知等方式，要求医保定点药店下架保健食品等非医疗产品。
一位不愿具名的保健食品经销商向中国商报记者表示，目前，大部分保健食品企业以药店为主要销售渠道，此项规定将促使保健食品行业面临巨大调整。
孔伟表示，针对保健食品行业的种种乱象，相关部门应防患于未然。对于传销行为，市场监督管理部门应当加大惩处力度，必要时可吊销牌照，强制其退市。市场监督管理部门和互联网电子商务监管进行有效联动，以防直销企业打着合法经营的名义从事非法传销活动。另外，一些社区的宣传部门也应对辖区内的消费者进行相关宣传教育，提高消费者的甄别能力。
孔伟认为，此次整顿将有利于消费者保护自身权益，有利于保健食品企业自查自纠，对保健食品行业的长远发展将带来积极影响。