联合国近日发布的《2019年全球粮食危机报告》显示,2018年,全球仍有53个国家的大约1.13亿人处于重度饥饿状态,较2017年的1.24亿略有下降。其中,有近三分之二都集中在阿富汗、刚果(金)、埃塞俄比亚、尼日利亚、南苏丹、苏丹、叙利亚、也门等8个国家。此外,还有17个国家的重度饥饿比例持平或是上升。非洲国家受到饥饿影响人口比例最高,近7200万人遭遇严重食品短缺。
报告指出,冲突、气候变化与经济衰退仍是导致粮食不安全的主要原因。其中,2018年共有21个国家和地区的近7400万人因冲突或安全局势动荡而陷入饥饿,占到全球总数的三分之二。其中大约3300万人居住在非洲的10个国家,另有超过2700万人居住在西亚和中东的7个国家。同时,还有2900万人由于气候变化和自然灾害而面临粮食不安全,其中绝大部分都居住在非洲。而经济衰退则在布隆迪、苏丹、津巴布韦等国造成1020万人食不果腹。
报告提醒,尽管2018年重度饥饿的人口数量略有下降,但过去三年来,全球面临粮食危机的总人数始终维持在1亿以上,且波及的国家范围正在扩大。此外,还有42个国家的1.43亿人距离重度饥饿仅有一步之遥。预计在2019年,也门、刚果(金)、阿富汗、埃塞俄比亚、叙利亚、苏丹、南苏丹、尼日利亚北部仍将经历全球最为严重的粮食危机,上述国家有大批人口处于粮食紧急状态,粮食需求与供给之间存在巨大缺口,导致营养不良比例高企或死亡人口增多。报告建议通过终止冲突、促进性别平等、为儿童提供营养和教育、改善乡村基础设施,以及加强社会保障,来建立坚实稳定且具有抵抗力的“零饥饿”世界。
报告认为,来自中国的农业援助和技术支持,正在助力非洲饥饿问题的缓解。2018年12月,联合国世界粮食计划署和中国国家国际发展合作署签署协议,双方将加强合作共同帮助索马里、南苏丹、刚果(金)、刚果(布)以及莱索托等非洲国家应对粮食安全问题。根据协议,中国政府将在南南合作援助基金框架下向世界粮食计划署提供资金支持,用于为上述非洲五国提供总量约1.5万吨粮食援助,惠及当地民众超过42万人。援助的重点是那些遭受粮食严重短缺的流离失所者或难民,特别是其中的妇女和儿童等,所援助的粮食将在2019年陆续发放。