食品工业“十二五”规划当中还特别提到今后要加强油类、玉米类等行业的外资准入管理,那么把针对外资的安全审查单独提出来,它的用意何在?董金狮认为原因有三:
董金狮:我觉得有三个因素,第一个就是外国的产品不见得都是百分之百安全的。现在也屡屡出现外国的洋食品出现质量问题,所以要加强这一方面的管理,不能因为是外国的东西就放松。第二个外国的一些技术或者产品可能会进入中国来,如果不加强管理的话会冲击中国的国内的市场,可能扰乱正常的经营。第三外国的一些油类、豆类的一些产品在中国有可能投资生产,那么这样的话可能会影响国内的农副产品的结构,甚至影响农民的正常的经营和收入,比如说国外的一些产品它的产量可能比较大,它的技术可能比较先进,但是它的安全性到底怎么样,还需要进行评估。所以在没有最终的结论之前,还要加强对进口食品油料或者技术的审查。
规划中提出要完善食品安全管理体系,那么这个安全管理体系是一个什么概念,目前有哪些环节需要加强完善?
董金狮:这个体系可以说涉及的方方面面的单位。是个链条,也就是这个链条有一环出问题,可能就都出问题,主要的责任首先是生产企业,因为安全和不安全的食品都是由生产企业生产出来的,所以生产企业是第一责任人,一定要强化生产企业的责任。第二要搞好对生产企业的教育和宣传,过去重执法轻宣传,那么都是老是出了问题进行查处和处罚,这样有些企业是稀里糊涂的被罚了,甚至罚了以后他还不知道为什么罚他,以后他还会再犯,所以我觉得要把教育宣传工作要做好。同时也要加强执法的力度,加大执法的力度,也就是对违法的企业要让他从思想上,一旦违了法以后要思想上后悔莫及,经济上倾家荡产,政治上身败名裂,要真正让违法者承担更大的成本,这样才能从根本上震慑这个违法者。
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