德国农业及农业社会学办公室MEG牛奶协会与欧洲牛奶协会联合发布的牛奶成本报告显示，2015年10月，每公斤牛奶的生产成本为44.37欧分，而德国牛奶的农场交货价格仅为29.01欧分。10月份的牛奶价格与成本比率为0.65，这意味着牛奶农场交货价格仅能支撑65%的生产成本。报告称，丹麦、荷兰和比利时等其他欧洲国家过去几个月牛奶价格也低于30欧分/公斤。市场牛奶供过于求的趋势如果中期或长期不改变，牛奶价格将不能恢复。欧洲牛奶协会主席夏柏（Romuald Schaber）认为，如欧盟继续执行当前牛奶政策，情况改善的机会不存在。牛奶供过于求使农场负债和倒闭数量增加，农场急需的投资缺乏。为此，欧洲牛奶生产者需要减少牛奶产量。该协会呼吁欧盟实施“市场责任计划”，以稳定牛奶市场。