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《河南省建设中原经济区纲要》摘要
2012-01-19 沈丘县商务局 作者: Superman 浏览次数: 6232次
[导读]中原经济区是以全国主体功能区规划明确的重点开发区域为基础、中原城市群为支撑、涵盖河南全省、延及周边地区的经济区域。加快建设中原经济区,有利于国家区域经济布局的进一步完善;有利于国家统筹协调梯次推进发展重大战略的实施;有利于国家形成新的经济增…
  1.推进“三化”协调发展先行先试。采取更加灵活的政策措施,在城乡资源要素配置、土地节约集约利用、农村人口有序转移、行政管理体制改革等方面先行先试,促进生产要素在农业和非农产业之间、城市和农村之间合理优化配置。
  2.深化经济体制改革。深化农村综合改革,加快集体林权制度、供销社体制等改革,建设全国农村金融改革试验区,开展农村金融综合改革创新试点。深化国有企业改革,深化财税金融体制改革,加快发展资本、产权、技术、土地和劳动力等要素市场。
  3.深化行政管理体制改革。合理界定政府职责范围,继续深化行政审批制度改革,积极稳妥推进事业单位分类改革和岗位管理制度改革。
  4.提升民营经济发展水平。积极培育创业主体,完善支持创业的政策和体制机制,实施创业人才提升工程和增量计划,加强企业家队伍建设,鼓励全民创业,壮大民营经济规模。放宽市场准入,鼓励和引导民营企业参与国有企业改制重组,投资公共服务领域。
  5.增强自主创新能力。深入实施科教兴豫战略,加快构建自主创新体系,不断提升科技研发能力、科研成果转化能力、科技创新运用能力和科技人才集聚能力。加强企业研发中心、重点实验室等创新平台建设,吸引国家级科研院所、高校来豫设立分支机构或建立成果转移中心。实施一批重大科技专项。
  (七)构建内外互动的开放型经济支撑体系
  核心提示
  对外开放是建设中原经济区的重要途径。把开放作为带动全局的战略性举措,更加积极主动地扩大开放,加快形成全方位、多层次、宽领域的开放格局,建设内陆开放高地。
  1.构建对外开放重要通道。发挥现有干线交通的作用,加强出海大通道能力建设。大力开展与沿海港口及边境口岸的战略合作,推动公、铁、空、海等多式联运发展。完善口岸功能,推进“一站式”通关和电子口岸建设。
  2.构建对外开放重要平台。提升郑州综合保税区功能,建设郑州内陆开放型经济示范区。推动具备条件的地区申报建设海关特殊监管区域,建设一批出口加工区和保税物流中心。争取符合条件的省级开发区、产业集聚区升级为国家级开发区。
  3.提高对外开放质量和水平。大力承接产业转移,吸引境内外投资者进入现代服务业、现代农业、基础设施、社会事业等领域。加强与港澳台、东南亚、沿海地区经济技术和贸易投资领域的合作。扩大与世界500强、央企等大型企业的战略合作。

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