事实上,自“过期肉”事件发生以来,日本政府相关机构就以“雷霆之势”展开调查。而这也体现了日本官民对于食品安全问题的一贯态度——绝不容忍、绝不姑息。
作者:许缘
上海福喜公司“过期肉”风波已持续一段时间,作为福喜食品两大出口地之一,这一事件也“漂洋过海”,正在我们的近邻日本发酵。
停售所有使用进口鸡肉的食品
在本次风波中,受到福喜过期鸡肉波及的主要是日本的麦当劳公司以及连锁便利店全家。
由于其生产销售的“麦乐鸡块”使用了来自上海福喜公司的鸡肉,在未确定是否确实过期的情况下,为稳定日本国民情绪,日本麦当劳公司于7月21日起中断使用上海福喜进口的鸡肉,并有500家店铺自22日起不再销售“麦乐鸡块”。日本麦当劳在25日甚至宣布暂停销售所有使用产自中国鸡肉的食品,未来也将完全转向泰国进行采购。
与此同时,日本全家便利店也于7月22日宣布停止在日本约1万家店铺所加工销售的“蒜香鸡块”,该公司股票则因食品安全问题下跌明显。
日本政府也不敢怠慢,厚生劳动省22日宣布将就上海福喜过期鸡肉一事介入调查。调查内容包括上述两家公司的食品加工卫生监管以及是否还有其他日本企业进口上海福喜公司出售的过期鸡肉等问题。
日本内阁官房长官菅义伟则在7月23日的新闻发布会上表示,日本政府将加强对进口食品的检查系统,以阻止问题食品进入日本。他表示,日本政府已经通知检疫站“延缓从问题企业进口其生产的食品”。
铁腕做法源于食品安全之痛
事实上,本次上海福喜公司出售过期鸡肉一事在日本还并未造成伤害,菅义伟在23日的记者会上也表示该国还未收到因食用或可能出现问题的鸡肉而导致身体不适等报告。在还未确认问题的情况下,日本政府以及企业即全面停售并启动调查,这其实也体现了该国在应对食品安全问题时的一贯做法。
在这个可谓“食品安全天堂”的国度,也曾有着和我国一样饱受地沟油、毒牛奶等侵害的负面案例,如1955年发生的森永毒奶粉事件导致超过12000名儿童砷中毒、131名儿童因此丧命,至今仍有很多受害者身患精神方面的后遗症等等。在一系列教训惨痛的事故中,日本政府感受到了食品安全对国民健康的重要性和从政府和国家层面加强对食品安全监管的重要性。
为应对食品安全问题,日本在法律及政府机构设置方面花费了较大心血。法律方面,日本自1947年以来不断推出《食品卫生法》、《食品卫生法施行令》以及《饮食业营业取缔法》,并根据不同的食品品种相继制定了相关的法规。依据《食品安全基本法》,日本政府在内阁府中设置了食品安全委员会,由科学家和专家组成,利用最先进的科学技术对食品安全性进行检测鉴定,并向内阁府立法提案提供科学依据。食品安全委员会有权向农林水产省和厚生劳动省这些直接管理机构提出评价或劝告,但同时也保持了其相对独立性,且其委员会成员由政府“钦点”,保证了监管的有效性。
另外,由日本政府创新的“食品溯源制度”也在保障食品安全问题上起到了很大作用。这一利用了信息技术的新制度对每一件产品建立生产、加工、流通所有环节的“履历”,将其产地、农药使用情况、生产者、加工者、销售者等通过电子信息进行记录。这也意味着一旦食品出现问题,通过记录就可以迅速找到原因,所有履历均一目了然。
有分析人士认为,在此背景下,对待此次“过期肉”风波,日本政府如此严肃、迅速地处理,便亦在情理之中。
被判信任会随时倒闭
如果福喜出口至日本的产品真有问题,将面临怎样的处罚?这或许从以往的案例中可见一斑。
在日本,一旦出现食品安全问题,有关方面会要求相关企业生产的食品在商场全部下架。如果该食品企业是上市企业,则将面临股票暴跌、倾家荡产的下场。这在此前日本政府处理食品安全事件时屡见不鲜。
例如2007年日本西点业百年老铺“不二家”曝出食品丑闻。在问题出现后,日本政府立即对工厂进行检查,并要求部分工厂停业整顿,各大零售商也将“不二家”的产品撤下货架,该公司所有零售店也被责令关闭。无独有偶,2000年,日本另一家声誉卓著的企业——雪印乳业公司陷入毒牛奶事件,在日本政府及消费者等巨大压力下,这一自1925年成立的近百年老店不再经营牛奶业务,雪印牛奶70余年的积累下的信誉也就此烟消云散。当时,雪印公司在政府监督下对消费者支付了高达29亿日元(1元人民币约合16.5日元)的赔偿费用,而在民间的一致抵制下,该公司在2000年首次出现亏损,亏损总额高达475亿日元。
记得有一位日本友人在其博客中写道:“日本人对‘信誉’看的比什么都重,特别是对‘名牌’要求‘高质量以及安全性’。为了满足顾客的要求,企业必须完成自己的使命。而为了保护国民的安全,政府必须对有关企业进行严格监管……顾客对企业的信任说到底是顾客对企业工作人员的信任,进而是人和人之间的信任。如果对方背叛了这种信赖,那么即便是大型企业也会随时倒闭。”